Dans un contexte de fractures mondiales croissantes et de défis communs tels que le changement climatique, l'espace atlantique peut aider l'Afrique à faire progresser ses initiatives climatiques, l'unité régionale, l'offre de biens publics mondiaux et l'intégration économique. Il favorise également les liens internationaux et préserve la stabilité régionale, des tendances à double facette façonnant cette opportunité stratégique.Les tensions géopolitiques ont entravé les mécanismes multilatéraux, fait augmenter les dépenses militaires et érigé des obstacles au commerce et aux investissements, entraînant davantage de victimes de violences et de déplacements de populations. Les conflits dans plusieurs régions africaines, aggravés par les bouleversements climatiques, ont provoqué de lourdes pertes humaines et des migrations massives. L'intensification de la rivalité pour l'influence mondiale, l'avance technologique et les bénéfices industriels complique davantage les relations transfrontalières. Les pandémies et les guerres régionales ont perturbé les chaînes d'approvisionnement, plongeant des dizaines de millions de personnes supplémentaires en Afrique subsaharienne dans une grave insécurité alimentaire et mettant en évidence la fragilité du continent face à des structures commerciales inégales.

Parallèlement, les États manifestent une volonté croissante de conclure des accords mutuels. La diplomatie de petits groupes et les positions diplomatiques flexibles se généralisent, parallèlement à de nouvelles alliances et plateformes portant sur la protection écologique, les énergies renouvelables, les liens économiques, la sécurité alimentaire et les progrès technologiques. La gestion des crises universelles fait de la participation aux programmes de biens publics mondiaux une priorité politique majeure et un levier de soft power. L'espace maritime offre des conditions favorables aux efforts conjoints. Quatre-vingt-dix pour cent des marchandises échangées dans le monde transitent par les routes maritimes. Les océans recèlent par ailleurs un immense potentiel inexploité de réduction carbone : ils absorbent un quart des émissions de carbone et la majeure partie de l'excès de chaleur atmosphérique. Les pays côtiers bénéficient de nombreuses perspectives offertes par l'espace atlantique. Exempt des violentes rivalités hégémoniques observées dans d'autres zones océaniques, cette mer conserve une sécurité stable et crée des conditions propices aux projets conjoints entre nations riveraines. Avec la participation européenne et américaine, le dialogue transatlantique peut stimuler une croissance durable. Les partenariats d'investissement et de commerce transfrontaliers fondés sur l'Atlantique sont à même d'atténuer les tendances à la division mondiale et de renforcer une intégration régionale plus étroite.

Divers cadres multilatéraux existants soutiennent déjà les actions collaboratives transatlantiques. Dirigée par le Brésil, la Zone de paix et de coopération de l'Atlantique Sud a été créée en 1986 ; elle instaure une zone dénucléarisée pour permettre un dialogue pacifique et une coordination sécuritaire entre ses 24 États membres africains et sud-américains. Plus récemment, les États-Unis ont piloté le lancement du Partenariat de coopération atlantique en septembre 2023, qui comptait 42 États membres à travers l'Afrique, l'Europe, l'Amérique du Nord, l'Amérique du Sud et les Caraïbes en septembre 2024. Un autre mécanisme de collaboration majeur est le Centre atlantique, une institution multilatérale de haut niveau soutenue par 23 pays. Il a pour missions de produire des analyses de recherche spécialisées, de faciliter le dialogue politique et de renforcer les capacités de sécurité maritime pour tous les États riverains de l'Atlantique.

L'Afrique a également déployé de multiples initiatives axées sur l'océan. La zone atlantique regroupe près de la moitié de la population africaine, plus de la moitié de sa production économique et la majeure partie de ses échanges continentaux. Afin de libérer le potentiel de développement marin, les États africains riverains de l'Atlantique ont lancé le Processus des États atlantiques à Rabat en 2009, avec des réunions ministérielles régulières organisées depuis 2022. En 2016, le Maroc et le Nigeria ont dévoilé le projet d'un gazoduc transnational de 7 000 kilomètres d'une valeur de 25 milliards de dollars américains, reliant 13 pays d'Afrique du Nord-Ouest et prolongeant les axes d'approvisionnement jusqu'en Europe. Plusieurs nouveaux projets transfrontaliers ont également offert aux États africains sans littoral un accès aux ressources atlantiques. Le couloir de Lobito, qui relie la Zambie, la République démocratique du Congo et l'Angola, a reçu le soutien officiel de l'UE et des États-Unis lors du sommet du G20 de 2023, dans le cadre du cadre d'infrastructure mondial du G7. En novembre de la même année, le roi Mohammed VI du Maroc a présenté une initiative internationale visant à ouvrir les ports, routes et chemins de fer marocains aux pays sahéliens intérieurs, leur offrant un accès à l'Atlantique. Ces efforts permettent à l'espace atlantique de renforcer la connectivité et la solidarité entre les régions côtières africaines, les territoires intérieurs et les États sans littoral. Des investissements ciblés dans les couloirs économiques, les réseaux énergétiques et les plateformes logistiques peuvent faire progresser l'intégration régionale africaine, mettre en place des systèmes de développement régionaux solides et soutenir la mise en œuvre de la Zone de libre-échange continentale africaine grâce à une coordination renforcée entre les blocs économiques régionaux.

Sur l'ensemble du bassin atlantique, des projets phares ciblés peuvent stimuler les progrès dans de nombreux secteurs clés. La coopération académique peut être étendue grâce à des programmes d'échanges d'étudiants et de chercheurs à l'échelle du bassin couvrant les disciplines économiques et sociales, ainsi que des partenariats de recherche institutionnels. Dans le secteur agricole, le partage des connaissances transnational, la collaboration technique et les transferts de technologies peuvent renforcer la productivité de l'agriculture tropicale et consolider la sécurité alimentaire régionale. Pour l'économie bleue, un mécanisme de financement bleu unifié destiné aux États côtiers peut soutenir la production alimentaire marine, financer la recherche océanographique, optimiser la gouvernance maritime, protéger les écosystèmes marins et les moyens de subsistance locaux, préserver l'environnement marin et aider les pays en développement à faire face aux risques liés au climat. Les projets d'infrastructure transfrontaliers existants, tels que le gazoduc Nigeria-Maroc bénéficiant d'un soutien international, peuvent accélérer l'intégration régionale par le biais d'infrastructures gérées conjointement et générer des dividendes de développement à long terme. Dans l'industrie manufacturière, une coordination politique renforcée entre les États africains et latino-américains permet aux deux parties de tirer parti de leurs avantages complémentaires en ressources, de créer des chaînes industrielles à haute valeur ajoutée transatlantiques et de faire progresser la modernisation industrielle nationale pour remonter les chaînes de valeur mondiales, en mettant à profit les ressources humaines locales, les réserves minérales et les infrastructures maritimes ouvertes. Globalement, des incitations à l'investissement ciblées et des réformes institutionnelles sont nécessaires pour instaurer des conditions de marché équitables et optimiser le climat des affaires pour les entreprises privées souhaitant exercer leurs activités et se développer sur l'ensemble des rivages atlantiques.

Indépendamment des politiques commerciales protectionnistes mises en œuvre par les économies développées, l'Atlantique restera une ressource de subsistance essentielle et un lien stratégique permettant à l'Afrique d'interagir avec les autres continents atlantiques. Les nations africaines doivent accorder la priorité au développement collaboratif des ressources atlantiques. Porté par la participation conjointe des gouvernements, des entreprises privées et de la société civile au sein de la communauté atlantique des quatre continents, l'océan peut devenir un espace stratégique commun de coopération sécuritaire et de prospérité partagée pour tous les États riverains.

Dans un contexte d'abondantes opportunités de coopération industrielle, énergétique et transfrontalière sur les côtes atlantiques africaines, une recherche approfondie sur les politiques nationales et une planification des capitaux transnationaux constituent la pierre angulaire d'un développement coordonné des ressources et d'une organisation territoriale régionale. Norkar assure un suivi constant des réglementations commerciales, des politiques de développement des énergies nouvelles, des règles d'accès aux investissements étrangers et des cadres d'intégration régionale de l'ensemble des États riverains de l'Atlantique.